美國CPSC改革，清關將要提供CPC解讀

美國CPSC (Consumer Product Safety Commission)與CBP (Customs and Border Protection) 從3月22日開始改革，將全面開展” Two Way Messaging”，凡是他們管轄范圍內的產品，都會被標記審查。

此次CPSC升級成為PGA (Participating Goverment Agency) 參與政府機構，參與報關，并新增規定：進口商品即使通過了申報，但如果CPSC不放行，也不能進行售賣，只能積壓在倉庫。

通知顯示：通過航空、卡車或海洋運輸的進入美國的貨物都將被標記審查。如果有相關產品建議提前準備好相關文件，比如CPC檢測報告等等。

涉及的輕工產品主要有：多層床，床墊，自行車，自行車頭盔，打火機，游泳池爬梯，床墊，兒童產品（包括玩具、衣物及兒童護理產品）等。

 美國CPSC（Consumer Product Safety Committee）

美國CPSC是什么?

CPSC即美國消費品安全委員會，一家消費者權益保護機構，是U.S. Consumer Product Safety Commission的縮寫。職責是保護廣大消費者的利益，對于那些沒有標準可依的消費品，制定強制性標準或禁令，對具有潛在危險的產品執行檢查。

美國CPSC的主要職責

1.在全美建立統一的強制性國家標準；

2.進一步規范兒童產品中的鉛含量要求；

3.玩具上加貼可追溯性標簽；

4.將自愿性標準ASTM F963轉化為強制性標準；

5.對某些兒童產品進行強制性第三方檢測；

6.對玩具和兒童護理產品中的8種鄰苯二甲酸鹽實施管控。

CPC解讀證書

什么是CPC解讀?

CPC，即Children’s Product Certificate（兒童產品證書），兒童產品（主要為12歲及以下兒童設計的消費品）的制造商和進口商必須基于CPSC認可的實驗室的兒童產品檢測結果，以書面形式簽發CPC證書，證明其兒童產品符合相應的兒童產品安全法規。CPC證書和支持的測試報告必須是英文的。

誰必須簽發CPC解讀證書？

兒童產品制造商或進口商始終負有簽發CPC證書的法律責任。制造商或進口商可以根據第三方檢測機構的合格測試結果自行起草CPC證書，第三方檢測機構可協助其起草。

CPC證書必須包含的內容

產品信息

產品適用的所有CPSC兒童產品法規和條列

美國進口商或美國國內制造商信息：包括名稱、地址和電話

維護測試結果記錄的個人的聯系信息

產品生產日期和地址

產品檢測時間和地址

第三方檢測機構信息（CPSC 認可的實驗室）：名稱、地址、聯系電話

SFT斯富特檢測，是美國消費品安全委員會（CPSC）認可的第三方測試實驗室，可以提供兒童產品CPC解讀證書一站式解決方案。

CPSC進口常見問題之產品滯留

Q: CPSC為什么要發布扣留通知？

A: CPSC簽發的扣留通知書將取消美國海關與邊境保護局（CBP）作為受理流程中的信息渠道，并允許進口商和/或其經紀人直接與CPSC溝通協作。

Q: 扣留通知書》將包含哪些信息？

A: 與扣留有關的所有信息都將包括在通知中，包括扣留的原因，以及負責處理扣留的CPSC調查員的聯系信息。

Q: 誰會收到扣留通知？

A: 扣留通知將發送給備案進口商和處理交易的報關行。CBP將收到所有扣留通知的副本。

Q: CPSC是否會保管被扣留的產品？

A: 不會。

Q: 作為被扣留產品的進口商或進行交易的經紀人，是否可以提供證據以支持該產品的可接受性？

A: CPSC鼓勵進口商和/或經紀人提交任何合理的檢測結果或其他證據，以支持被扣留產品的可接受性。扣留通知書允許接收者在5個工作日內做出回應。在某些情況下，允許合理延長產生必要證據的時間。CPSC希望進口商和/或經紀人做出回應，以加快解決扣留的速度。 

Q: 如果CPSC扣留商品，不包含扣留商品的其余貨物是否會被放行？

A: CPSC僅扣留《扣留通知書》中所述的產品。如果進口商和/或其經紀人希望獲得貨運中剩余產品的放行，則應與CBP聯系。

Q: 扣留將持續多長時間？

A: 美國消費品安全委員會（CPSC）將在扣留后30天內嘗試做出有關產品的可接納性決定。

Q: CPSC會允許有條件地釋放商品以代替扣留嗎？

A: 是的。在某些情況下，CPSC將允許被檢查商品被移至進口商所在地或CPSC和CBP同意的其他地點，直到檢查結果出來。任何此類釋放都是有條件的釋放，必須在CBP監管下發生。  

Q: 如果我的產品有條件釋放，那么有條件釋放期限將持續多長時間？

A: CPSC將根據具體情況通知進口商有條件放行期的長短，不過通常的時限是30天。不過也會考慮有關產品類型和檢查復雜性。

Q: 我可以在CPSC做出可接受性決定之前出口或銷毀商品嗎？

A: CPSC可能會視具體情況允許這樣做。如果選擇這種結果，請聯系CPSC調查員，以獲取更多信息。

Q: 我可以根據《行政訴訟法》規定要求舉行聽證會嗎？

A: 如果選擇此選項，則扣留將有相當大的延遲可能，商品將繼續由你承擔風險和費用。

Q: CPSC扣留是否會遭到抗議？

A: 不會。CPSC的扣留決定不是根據《美國法典》第19卷第1499條作出的，因此不得提出抗議。 

Q: 如果一批貨物同時被CBP和CPSC單獨扣留，進口商是否會收到這兩個機構的通知？

A: 是的。CPSC和CBP將分別發送扣留通知。但是，要首先解決CBP扣留問題。如果CBP在其授權下扣留該產品，則CPSC的扣留將結束。如果CBP未發現任何違規行為并從扣留中釋放產品，在CPSC扣留得到解決之前，產品不會釋放給進口商。  

Q: CPSC希望通過什么方式傳達扣留通知？

A: 如果錄入文檔中提供電子郵件，則選電子郵件。